نامه فراکسیون شفاف سازی و انضباط مالی به رئیس جمهور


1396/09/02

   ∣ > جستجو بر اساس تاریخ تعدادی از نمایندگان فراکسیون شفاف سازی و سالم سازی اقتصاد در نامه‌ای به رئیس جمهور خواستار ارتقای شفافیت در لایحه بودجه ۱۳۹۷ کشور، انضباط مالی دولت و جلوگیری از افزایش بی‌رویه هزینه جاری دولت شدند.> به گزارش ، تعد

نامه فراکسیون شفاف سازی و انضباط مالی به رئیس جمهور    ∣
>
جستجو بر اساس تاریخ
تعدادی از نمایندگان فراکسیون شفاف سازی و سالم سازی اقتصاد در نامه‌ای به رئیس جمهور خواستار ارتقای شفافیت در لایحه بودجه ۱۳۹۷ کشور، انضباط مالی دولت و جلوگیری از افزایش بی‌رویه هزینه جاری دولت شدند.>
به گزارش
،
تعدادی از نمایندگان فراکسیون شفاف سازی و سالم سازیدر نامه‌ای بهخواستار ارتقای شفافیت در۱۳۹۷ کشور، انضباط مالی دولت و جلوگیری از افزایش بی‌رویه هزینه جاریشدند. در این نامه فراکسیون شفاف سازی و انضباط مالی خطاب بهرئیس جمهور آمده است: همان طور که مستحضرید با افزایش روزافزون هزینه‌های دولت از یک سو و محدودیت منابع درآمدی دولت از سوی دیگر وضعیت مالی دولت در شرایط دشواری قرار دارد. اگرچه برای برون‌رفت از این وضع دشوار اقدامات مختلفی را می‌بایست در دستور کار قرار داد، ولی به نظر می‌رسد یکی از مهمترین و اساسی‌ترین این اقدامات، حرکت به سمت شفاف‌سازی و انضباط مالی دولت است. از این‌روی و با عنایت به نزدیک شدن به زمان تقدیم لایحهسال 1397 به استحضار عالی می‌رساند فراکسیون شفاف‌سازی و سالم‌سازی اقتصاد و انضباط مالیبراساس رسالت خطیری که در ارتقای شفافیت نظام اقتصادی برای خود قائل است، تلاش جهت ارتقای شفافیتبودجه سال 1397 را در دستور کار قرار داده و طی جلسات متعدد با مدیران و کارشناسان مرکز پژوهش‌های مجلس و سایر نمایندگان متخصص، برخی راهکارهای عملیاتی را برای این مهم تدوین نموده است. همچنین لازم است تا از تأکید جنابعالی در بخشنامه بودجه سال 1397 ابلاغی 05/07/1397 – به «اهتمام به انضباط مالی در بودجه و اصلاح نظام اداری در جهت افزایش کارایی و منطقی نمودن اندازه دولت «به عنوان یکی از خط‌مشی‌ها و سیاست‌های تنظیم بودجه 1397 تشکر کنیم. همچنین اهتمام دولت محترم در تدوین لایحه مدیریت تعارض منافع وشفافیت اقتصادی قابل ستایش است. شایسته است از ظرفیت قانون بودجه نیز به مثابه نقطه عطفی در شفاف‌سازی مناسبات مالی دولت حداکثر استفاده به عمل آید. در این راستا اهم اقدامات جهت اصلاح فرآیندهای تدوین، تصویب، ابلاغ، نظارت و ارزیابی بودجه 1397 به شرح زیر به استحضار می‌رسد: 1 براساس اصول 52، 53 و 55 قانون اساسی، لازم است همه اعداد و ارقام بودجه در سقف بودجه لحاظ گردد. به عبارت دیگر، تمام اعداد و ارقامی که به نوعی منابع و مصارف دولت را تحت تأثیر قرار می‌دهد باید در سرجمع بودجه منعکس شود. در صورت رعایت این اصول دیگر نباید شاهد درج عدد یک(1) در ردیف‌های بودجه‌ای باشیم. (نظیر ردیف‌های 110409، 160162، 210111، 310107، 310109، 310407 و... در قانون بودجه 1396) 2 ردیف‌هایی که در آن وجوه متمرکزی درج شده‌اند و در عمل بین مصارف متعدد، هزینه خواهند شد حذف گردند. همانند برخی ردیف‌های متفرقه که ناظر بر سرجمع اعتبارات طرح‌های مندرج در جداول 19 و 20 قانون بودجه سال 1396 هستند، یا ردیف‌هایی که در جداول 8 یا 9 قانون مزبور برای دستگاه‌های اجرایی دارای کد اصلی ردیف بودجه، تعبیه شهد‌اند (این مهم با عنوان ساماندهی ردیف‌های بودجه‌ای متعدد مربوط به دستگاه‌ اجرایی در بخشنامه بودجه 1397 درج شده است). 3 در خصوص شرکت‌های دولتی، با توجه به حجم و پیچیدگی خاص این ردیف‌ها، وفق استانداردهای حسابداری و نیز سازوکار تعبیه شده در قانون محاسبات عمومی در خصوص فرآیند و زمان‌بندی تأیید و ارائه صورت‌های مالی شرکت‌های دولتی، اقدامات ذیل ضروری است: الف) افشای صورت‌های مالی شرکت‌های دولتی توسط دولت محترم برایاسلامی ب) تسریع در ایجاد پایگاه داده شرکت‌های دولتی پ) پاسخگویی و پذیرش مسئولیت اعضای هیأت مدیره و مدیرعامل شرکت‌های دولتی در خصوص عملکرد و هزینه‌کرد بودجه دولتی. 4 درباره اعتبارات ردیف‌های متفرقه، ضمن ضرورت شفاف‌سازی مجوزهای مختلف مالی جهت پیش‌بینی اعتبار در ردیف‌های درج شده، لازم است ردیف‌هایی که دستگاه یا محل مصرف آنها مشخص نیست حذف شده و همه آنها ذیل دستگاه و محل مصرف مربوطه – تحت عنوان کد فرعی – درج شوند. (این مهم با عنوان حذف ردیف‌های غیر ضرور و ساماندهی ردیف‌های متفرقه در بخشنامه بودجه 1397 درج گردیده است). همچنین بودجه دستگاه‌ها با شرکت‌هایی که در ریف‌های متفرقه کمک زیان دریافت می‌نمایند، نباید «سر به سر» لحاظ گردند. 5 در بخش واگذاری‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و اجرای قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی، لازم است شرکت‌هایی که از گروه‌بندی‌های سه‌گانه – وفق ماده 2 قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی به دلایل مختلف خارج شده‌اند (همانند 31که به حوزهو دووکه به حوزه فرهنگ منتقل شده‌اند) و تصمیم‌گیری درباره آنها را منوط به تقدیم لایحه نموده است از وضعیت بلاتکلیفی خارج شوند تا ضمن تعیین وضعیت شرکت‌های دولتی قابل واگذاری، سازمان‌های توسعه‌ای و شرکت‌های شهرک‌های صنعتی استان‌ها از گروه 3 خارج گردند. مضافاً اینکه مجلسو فراکسیون آماده هرگونه همکاری با دولت محترم در راستای اجرای کامل ماده 6 قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44و نظارت بر ارائه صورت‌های مالی مؤسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری است. 6 در خصوص ردیف‌های اعتبار در اختیار، ضمن پذیرش تدبیر قانونگذار در خصوص تعبیه این ردیف‌ها، شفافیت در تخصیص و هزینه‌کرد این ردیف‌ها ضروری به نظر می‌رسد. 7 به اعتبار بررسی‌ها و مطالعات کارشناسی، تعیین مالیات یک دوازدهم با توجه به عدم محقق شدن درآمدها، باعث به وجود آمدن معوقاتو معوقات سود سهام‌های شرکت‌های دولتی می‌گردد. البته بررسی دقیق و شفاف وجود این حجم از معوقات و فرآیند وصول آنها نیازمند همکاری دولت و مطالعاتبیشتر است. 8 درباره استفاده از سازوکارهای تهاتری مانند اعطای رایگان قیر،یا(مقرر در بند هـ تبصره یک قانون بودجه 1396)، لازم است. ترتیبات شفاف‌تری ناظر بر تعیین مبلغ تهاتر این موارد و منحصر کردن استفاده از این سازوکار در موارد تعیین شده در قانون بودجه لحاظ گردد. 9 در خط مشی شماره 6 بخشنامه بودجه 1397، تقویت تعادل منطقه‌ای از طریق جایگزینی نظام جدید درآمد هزینه استانی به جای نظام قبلی هدفگذاری شده است. همانطور که مستحضرید اینکه نظام توزیع اعتبارات تملک دارایی‌ها سرمایه‌ای ملی و استانی بهینه و نظام‌مند گردد و نظارت ملی بر بودجه‌های استانی نیز تقویت شود، مستلزم آسیب‌شناسی فرآیندهای فعلی تصمیم گیری و تخصیص شورای برنامه‌ریزی استان و وجود تصویر روشنی از عملکرد استان‌ها در زمینه‌های تخصیص و عملیات است که شایسته است مطالعات کارشناسیناظر بر این موضوع همزمان با تقدیم لایحه به مجلس شورای اسلامی به اطلاعشورای اسلامی رسانده شود. 10 همزمان با تقدیم لایحه بودجه 1397، شایسته است اقدامات لازم برای ارتقای رتبهدر رتبه‌بندی جهانی شفافیت بودجه به اطلاع نمایندگان محترم برسد. 11 مطالعات کارشناسی مؤید این مطلب است که باید مواد 37 و 50 قانون محاسبات عمومی کشور به صورت کامل اجرایی شود. مواد فوق ضامن جلوگیری از سواستفاده از قانون بودجه جهت قانون‌گذاری جدید برای دریافت منابع از مردم و عدم افزایش هزینه‌های دولت با قانونگذاری خلق‌الساعه و موردی، به هنگام تهیه و تصویب بودجه سالانه است. بودجه سالانه صرفاً انعکاس آثار مالی قوانین جاری کشور است که با رویه‌های مشخصی به تصویب رسیده است و تهیه و تصویب بودجه نباید محملی برای قانون‌گذاری‌های جدید باشد. امری که ماده 28 قانون بخشی از مقررات مالی دولت (2) در اجرای آن خلل ایجاد نموده است. لذا ضروری است که بند «د» ماده 28 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) هرچه سریعتر اصلاح گردد. امید است دولت محترم همگام با مجلس از این اصلاح استقبال نماید. در پایان خاطرنشان می‌سازد ارتقای شفافیت و انضباط مالی دولت مستلزم عزم و اراده قوی دولتمردان محترم است که شواهد آن در نزد حضرتعالی و دولت محترم وجود دارد، چرا که همواره مقاومت‌های ساختاری در برابر شفاف‌سازی و منضبط نمودن بودجه وجود داشته است. نمایندگان عضو فراکسیون شفاف‌سازی و سالم‌سازی اقتصاد و انضباط مالی با پذیرش نقش فعال در زمینه ارتقای شفافیت بودجه 1397، آماده تعامل و معاضدت بیشتر مجلس شورای اسلامی با دولت محترم هستند. این نامه به امضای محمود صادقی، محمد حسین حسین زاده بحرینی، قاسم میرزایی نیکو و شهاب الدین بی مقدار اعضای هیأت رئیسه فراکسیون شفاف‌سازی و سالم‌سازی اقتصادی و انضباط مالی رسیده است.  از سراسر وب

مشخصات
نام و نام خانوادگی
ایمیل یا شماره تماس
کد امنیتی

گزارش الجزیره درباره تعاملات میان ایران و اروپا پس از خروج آمریکا از برجام

کدخبر: 506687 ،  ایران در تعامل بابه طور کامل به این اتحادیه اعتماد نخواهد کردبه گزارش گروه بین‌الملل باشگاه خبرنگاران جوان، عبدالقادر فایز، خبرنگار الجزیره در ایران، در گزارشی اعلام کرد سفر میگل آریاس کانیته، کمیسراروپا، به ایران با توجه

اروپا از توسعه روابط با ایران در همه سطوح استقبال می‌کند

کدخبر: 506698 ،  در پی دیدار امروز «میگل آریاس کانیته» کمیسیونر انرژی اروپا با «علی‌اکبر صالحی» رئیس سازماناتمی، کمیسیون اروپا بیانیه‌ای صادر کرد. متن کامل بیانیه به شرح زیر است: ما امروز با یکدیگر دیدار نمودیم

دولت آمریکا می خواست ایران را منزوی کند، در حالی که نتیجه عکس گرفت

کدخبر: 506743 ،  حجت الاسلام و المسلمینشامگاه شنبه 29 اردیبهشت در دیدار صمیمی با جمعی از زنان، جوانان و دانشجویان با بیان اینکه ماه رمضان، ما را برای تحمل و گذر از سختی ها آماده می کند، گفت: راه ما به سمت پیروزی، استقامت و امید است. رئیس جمهور

کارشناسان درباره عملکرد رئیس جمهور چه می‌گویند؟

کدخبر: 506579 ،  امروز اولین سالگرد برگزاری دوازدهمین دوره انتخاباتاست. نام‌نویسی از داوطلبان ایناز 22 فروردین 96 آغاز شد و تا 5 روز ادامه داشت و پس از اعلام اسامی کاندیداهای تایید صلاحیت‌شده، آنان از 8 تا 27 اردیبهشت به مدت بیست روز

«رشیده» بودن دختر در قانون و فقه تعریف نشده است

کدخبر: 506595 ،  سیده حمیده زرآبادیاسلامی  در توضیح طرح ازدواج دختران 28 ساله بدون اذن پدر،  اظهار داشت: در فقه ما این موضوع وجود دارد دختری که بالغه، باکره و رشیده باشد برای ازدواج نیاز به اذن پدر ندارد.  وی افزود:‌ این رشی

خیلی از پولدار‌ها جزو ۹۶ درصدی‌ها هستند

کدخبر: 506690 ،  محمدباقر قالیباف هرچند در ماه های اخیر و پس از پایان دوران 12 ساله حضورش درتهران، در سکوت خبری به سر می برد اما رویکرد انتقادی خود به جریان اصولگرایی و نیز مدیریت اجرایی و به ویژه اقتصادی کشور را حفظ کرده است. از همین رو وقتی د

آمریکا «شریکِ جرم» اسرائیل در جنایت علیه مردم فلسطین است

کدخبر: 506692 ،  این روزها یکی از تحولات مهم در حوزه‌ی مسائل فلسطین اعلام «قدس» به‌عنوانرژیم غاصب صهیونیستی و انتقال سفارت آمریکا به این شهر است. رویدادی که با اعتراض گسترده‌ی مردم فلسطین روبرو شد. رهبرطی بیاناتی در م

دولت دوازدهم نمره قبولی نگرفت

کدخبر: 506700 ،  اکبر رنجبرزاده با اشاره به سالگرددوازدهم گفت: نظرات مجلس برآیند نظرات ملت است و سوال‌ها و تذکراتی که به رئیس‌جمهور وجود دارد ناشی از نظرات مردم است. نگرانی های عمیقی در خصوص عملکرد دولت وجود دارد و پستی ها و بلندی های

ماجرای اعتراض مردم شاهرود چیست؟

کدخبر: 506715 ،  نماینده مردم سمنان گفت: برای اینکه تنش‌ها را پایان دهیم با رایزنی‌های انجام شده قرار را بر این گذاشتیم کهدر مرکز استان باشد و راهداری و حمل ونقل جاده‌ای دو بخش باشد که راهداری آن در شاهرود وجاده آن در سمنان واقع

علل تغییر استراتژی «فراکسیون امید» در انتخابات هیات رئیسه مجلس

کدخبر: 506750 ،    محمدنعیم امینی‌فرد عضو فراکسیون امید در خصوص انتخابات هیات رئیسه مجلس گفت: انتخابات هیات رئیسه مجلس فرصتی است که نمایندگان ارزیابی که در طول یک سال از عملکرد هیات رئیسه داشتند را اعمال کنند. وزن کشی فراکسیون ها

مطالب سایت

تمامی اخبار دانش نیوز بدون دخالت انسانی و توسط موتورهای جستجوگر جمع آوری میشود و دانش نیوز در قبال محتوای اخبار هیچ مسئولیتی ندارد.
Royal Oriental iranien Restaurant Geneva